г. Ростов-на-Дону,
пер. Братский, 11, оф. 48

Амнистия 2022 по уголовным делам

Амнистия 2022 по уголовным делам

На протяжении уже нескольких лет в сети часто распространяется информация о возможной скорейшей амнистии. Источниками таких новостей становятся как государственные деятели, выходящие с соответствующими законодательными инициативами, так и публичные деятели, просто озвучивающие свое мнение. Последний раз амнистия в России объявлялась 2015 году и за прошедшее время поводов для ее применения было достаточно.

Нельзя не вспомнить 75-ю годовщину Победы в Великой отечественной войне и пандемию коронавирусом. На нашем канале в 2020, 2021 годах было опубликовано несколько видео о возможных амнистиях в стране. В них я рассказывал, что такое амнистия, когда и к кому применяется, рассказывал о процедуре объявления амнистии и порядке ее применения, имеющихся на момент публикации видео основаниях объявления амнистии. Однако, несмотря на, казалось бы, обоснованные надежды на объявление амнистии в 2020 и 2021 годах, такового события не состоялось. Все указанные видео можно найти по подсказкам или по ссылкам в описании к видео, поэтому повторятся не буду.

В марте 2022 году появилась новая возможность надеяться на объявление амнистии, один из поводов – это применяемая в отношении России санкционная политика. Предположения аудитории о возможной амнистии материализовались в соответствующем проекте. 16 марта 2022 года группа депутатов от фракции «Справедливая Россия – За правду» внесла в Государственную Думу проект постановления об амнистии граждан, осужденных за экономические преступления небольшой и средней тяжести. Согласно сведениям думской электронной базы, 17 марта 2022 года законопроект был направлен в Комитеты Государственной Думы для согласования.

Причем, Глава комитета Госдумы по социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, комментируя инициативу средствам массовой информации, высказал мнение о расширении предлагаемой амнистии. 17 марта 2022 года в интервью РИА «Новости» он сказал: «Считаю, что не надо ограничиваться исключительно экономическими статьями. Можно посмотреть шире. Например, небольшая кража при условии компенсации ущерба. И категории тоже — женщины с детьми, инвалиды с соответствующими заболеваниями… Необходимо внимательно посмотреть и определить ту категорию, которая не может принести никакого вреда». Однако, говорить о расширении амнистии все-таки пока рановато. Обсудим, какие предложения выдвинуты в настоящее время.

Амнистия 2022 по уголовным делам

Кого касается амнистия в 2022 году? По каким статьям УК РФ?

Пока законопроект об амнистии касается только лиц, впервые привлеченных к уголовной ответственности за совершение экономических преступлений небольшой и средней тяжести, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации:

частями 1, 2, 5 статьи 159 – мошенничество;

частями 1, 2 статьи 159.3 – мошенничество с использованием электронных средств платежа;

частями 1, 2 статьи 160 – присвоение или растрата;

статьей 171 – регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом;

частями 1, 1.1 статьи 171.1 – производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

статьей 177 – злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности;

частью 1, 2, 3 статьи 180 – незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг);

частью 1 статьи 199 – уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией – плательщиком страховых взносов;

частью 1 статьи 199.1 – неисполнение обязанностей налогового агента;

частью 1 статьи 199.2 – сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов;

статьей 199.3 – уклонение страхователя – физического лица от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд;

статьей 199.4 – уклонение страхователя-организации от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд;

частью 1 статьи 201 – злоупотребление полномочиями.

Предпосылки амнистии 2022 года.

Как я указывал ранее, в обоснование предлагаемой амнистии, авторы инициативы ссылаются на вводимые и уже действующие санкции в отношении России. Об этом прямо указано в пояснительной записке к законопроекту: “…Цель данной амнистии вернуть к экономической деятельности в период серьезной санкционной нагрузки на экономику Российской Федерации предпринимателей, которые могли бы активно создавать необходимые для импортозамещения организации и предприятия, новые рабочие места”. Говоря проще, цель амнистии – это освободить многих коммерсантов из СИЗО и колоний, а также от иных видов наказаний, не связанных с лишением свободы, чтобы они могли спокойно “поднимать” экономику страны.

При этом, интереснее проекта амнистии резкие критические оценки действующих статей Уголовного кодекса, отраженные в пояснительной записке к законопроекту. Так, в пояснительной записке к законопроекту об амнистии прямо написано, что предлагаемые к амнистии статьи Уголовного кодекса нередко используют для того, чтобы искусственно перевести правоотношения из гражданской плоскости в уголовную, в том числе и при рейдерском захвате бизнеса.

Там же, далее указано, что “по оценкам экспертов, например, различное толкование статьи 159 (Мошенничество) УК РФ, позволяет объявить преступлением почти любую сделку, отчуждение активов или даже платеж. Для этого нужно лишь подтвердить, что имели место обман или злоупотребление доверием.”

Резкую оценку получила и ст. 160 УК РФ (Присвоение, растрата), которую в пояснительной записке к законопроекту об амнистии справедливо назвали «резиновой», потому что следствие зачастую без особых усилий может приспособить ее под свои потребности в конкретной ситуации. Растрату нередко применяют в конфликтах наемного менеджмента и владельцев. Чтобы ее использовать, акционерам достаточно выбрать определенные действия руководителей и от имени компании объявить их либо убыточными, либо несогласованными и нанесшими ущерб.

Остается надеяться, что инициатива о применении амнистии и высказывания об ослаблении давления на бизнес будут реализованы, а не останутся очередным проектом. В настоящих условиях чрезмерное давление на бизнес может способствовать его фактическому уничтожению. Так, из доклада Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей за 2021 год, почти 80% опрошенных предпринимателей не считают ведение бизнеса в России безопасным и полагают, что российское законодательство не предоставляет достаточные гарантии для защиты бизнеса от необоснованного уголовного преследования.

30,3% обращений в адрес Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей составили обращения, связанные с уголовным преследованием. Половина обратившихся в связи с уголовным преследованием предпринимателей привлекались к ответственности за мошенничество.

Подавляющее большинство обратившихся предпринимателей указывают на необъективность и обвинительный уклон следствия. По их словам, суды зачастую соглашаются с позицией следствия без полноценного исследования и оценки доказательств.

Если Вам нужна юридическая помощь или консультация, обращайтесь:

Филиал “ДИКЕ” Ростовской областной коллегии адвокатов имени Д.П.Баранова

г. Ростов-на-Дону, пер. Братский, 11, 0ф. 48 (1 этаж)

тел. 8 (863) 226-29-67
тел. 8 (928)142-82-77

advokat_manatskov_rostov

Вячеслав Манацков

02.07.2021

Другие публикации автора