В свете мер по сдерживанию распространения нового коронавируса, многих интересуют ответы на такие вопросы. В первую очередь это связано с государственным ограничением общения между людьми. На озвученные вопросы я отвечу в настоящем видео. Если же интересна общая ситуация в стране и мире, связанная с распространением заболевания, нормативно правовой базой – переходите по подсказке или ссылке в описании.

Для тех, кто здесь впервые. Меня зовут Вячеслав Манацков. Я адвокат и заведующий Филиалом «ДИКЕ» Ростовской областной коллегии адвокатов. Подписывайтесь на мой канал, ставьте лайки, задавайте вопросы в комментариях или по другим каналам связи. А я отвечу на ваши вопросы, как в личном общении, так и в будущих видео. Все контакты в описании.

Ссылка на текстовый вариант содержания данного ролика также в описании к видео. В статье имеются ссылки на электронные сервисы и нормативные акты.

Возможность подачи документов в суды общей юрисдикции и арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде появилась 1 января 2017 года. С указанной даты вступил в силу Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти», которым соответствующими нормами дополнены все существующие процессуальные кодексы.

До настоящего времени данная форма обращения в суд была не особо востребована. Однако, с фактическим введением карантина, тема о правилах обращения в суд через электронные сервисы стала более чем актуальна.

В соответствии с законом, граждане могут подавать обращения (исковые заявления, ходатайства, жалобы и другие документы) в виде электронных документов и скан-копий.

Для направления электронных документов, например созданных в текстовом редакторе Word, необходима усиленная квалифицированная электронная подпись. Получение ее достаточно сложно, требует оплаты и времени. Не думаю, что среди зрителей этого видео будут владельцы усиленной квалифицированной электронной подписи, поэтому оставим этот способ специалистам. Если же, я не прав и интерес по этой теме существует – пишите в комментариях.

Другой вариант обращения в суд, это направление электронных образов, то есть сканированных изображений документов со всеми необходимыми реквизитами. Конечно, в первую очередь – это подписи заявителя, а также различные печати, штампы и так далее. Электронный образ (скан-копию) создают путем сканирования бумажной версии документа.

В большинстве случаев, для такого обращения достаточно быть зарегистрированным на портале государственных услуг Российской Федерации. Регистрация необходима для подтверждения личности в соответствующих информационных системах. В качестве ключа простой электронной подписи в этих целях используется учетная запись физического лица ЕСИА (федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»).

Причем учетная запись может быть следующих видов:

упрощенной (достаточно указать фамилию, имя, отчество, электронную почту или номер мобильного телефона);

стандартной (потребуется ФИО, электронная почта или номер мобильного телефона, номер СНИЛС и данные документа, удостоверяющего личность);

подтвержденной (потребуется подтверждение личности), подтвердить личность можно в МФЦ, там предоставят логин и пароль для входа в систему.

Проверка вида учетной записи доступна в личном кабинете ЕСИА на сайте Госуслуг.

При этом, необходимо знать, что законодательно закреплены случаи, когда  электронные образы документов подлежат обязательному заверению усиленной квалифицированной электронной подписью. В ее отсутствие, следующие обращения будут оставлены без рассмотрения:

заявление об обеспечении иска (ч. 4 ст. 131 ГПК РФ);

исковое заявление, содержащее ходатайство об обеспечении иска (ч. 1 ст. 139 ГПК РФ);

ходатайство о приостановлении исполнения решения суда (ст. 381 ГПК РФ);

заявление об обеспечении доказательств (ст. 72 Арбитражного процессуального кодекса);

заявление об обеспечении иска (ст. 92 АПК РФ);

заявление об обеспечении имущественных интересов (ст. 99 АПК РФ);

заявление об обеспечении исполнения судебного акта (ст. 100 АПК РФ);

ходатайство о приостановлении исполнения решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица (ст. 199 АПК РФ);

ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов (ст. 265.1, 283 АПК РФ);

исковое заявление, заявление, апелляционная жалоба, кассационная жалоба, содержащие ходатайство о принятии обеспечительных мер (ст. 125, ст. 260, ст. 265.1, ст. 277, ст. 283 АПК РФ);

заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску (ч. 9 ст. 125 Кодекса административного судопроизводства);

административное исковое заявление, содержащее ходатайство о применении мер предварительной защиты по административному иску (ч. 1.1 ст. 86 КАС РФ).

В рамках уголовного судопроизводства все обращения в суд подлежат заверению усиленной квалифицированной электронной подписью.

Порядок подачи документов в электронном виде в зависимости от вида судопроизводства фактически отличаются лишь используемыми электронными сервисами. В случае обращения в Верховный суд Российской Федерации и суды общей юрисдикции, документы подаются на интернет-портале ГАС «Правосудие». При обращении в арбитражные суд Российской Федерации используется сервис «Мой арбитр».

 Требования к электронному образу (скан-копии) едины для любых обращений:

— сканирование бумажного документа выполняется в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200-300 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности (графической подписи лица, печати и углового штампа бланка (при наличии);

— сканирование в режиме полной цветопередачи выполняется при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста, когда это имеет значение для рассмотрения дела;

— файл электронного образа документа должен быть в формате PDF с возможностью копирования и печати текста;

— файл электронного образа документа не должен содержать интерактивные и мультимедийные элементы, внедренные сценарии на любых языках программирования;

— наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе (например: доверенность 34 от 05082016 1л.pdf).

— размер файла не должен превышать 30 Мб.

Порядок подачи обращений в электронном виде в Верховный суд Российской Федерации регламентирован приказом Председателя ВС РФ от 29 ноября 2016 г. № 46-П. Документы в электронном виде подают через раздел «Подача документов» в личном кабинете сайта Верховного Суда Российской Федерации.

Доступ в личный кабинет осуществляется путем авторизации на портале Госуслуг. Естественно, из личного кабинета Вы сможете ознакомиться с правилами обращения в суд в электронной форме, обратиться в техническую поддержку и посмотреть личные данные. После доступа в личный кабинет Вам станут доступны разделы: «Рабочий стол», «Подача документов», «Копии судебных актов», «Уведомления», «Госпошлина», «Электронная справочная».

На вкладке «Рабочий стол» отображается информация о поданных процессуальных обращениях и заявках, подписках на дела и жалобы, ссылки на судебные акты и уведомления.

На вкладке «Подача документов» вы можете подать новый документ, посмотреть черновики подготовленных к направлению документов, посмотреть направленные документы и их движение.

На странице «Копии судебных актов» можно подать заявку на получение копии судебного акта и отслеживать ее движение.

На странице «Уведомления» приведены все сообщения в Ваш адрес, также возможно подписаться на дела и жалобы в производстве Верховного Суда Российской Федерации.

На вкладке «Госпошлина» предоставлена возможность рассчитать государственную пошлину, оплатить ее и посмотреть историю платежей.

Раздел «Электронная справочная» позволяет осуществлять поиск дел и жалоб в производстве Верховного Суда Российской Федерации.

Порядок направления обращений в электронном виде в суды общей юрисдикции и мировым судьям регламентированы приказами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. №251 и от 11 сентября 2017 г. №168.

Документы в электронном виде также подают через личный кабинет, доступ в который осуществляется через раздел «Подача процессуальных документов в электронном виде» официального сайта суда на интернет-портале ГАС «Правосудие».

После перехода Вам будут доступны вкладки «Обращения», «Дела» и «Справочная информация».

Для подачи документов необходимо перейти по ссылке «Новое обращение», авторизоваться и заполнить специальную форму, в которой необходимо:

выбрать вид судопроизводства (уголовное, гражданское, административное);

указать личные данные (ФИО, дата и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, телефон, электронная почта и др.);

выбрать вид обращения, например «Административное исковое заявление»;

прикрепить направляемые документы.

После заполнения указанной формы в системе сохраняется черновик обращения, который после окончательной проверки может быть направлен заявителем в соответствующий суд. В течение непродолжительного времени система проверяет соблюдение требований при оформлении обращения. При благоприятном результате проверки пользователь получит уведомление о поступлении документов в систему. Затем система направляет документы в суд.

Работники суда проверят документы на предмет соответствия формальным требованиям: адресованы ли они суду, доступны ли для прочтения, оформлены ли в соответствии с Порядком. После проверки работники суда отправят пользователю системы уведомление об их получении либо уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд.

В разделе «Обращения» интернет-портала «ГАС-Правосудие» можно отслеживать движение обращения, скачать квитанцию о направлении обращения и направленные документы.

Порядок подачи документов в электронном виде в арбитражные суды Российской Федерации установлен приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28 декабря 2016 г. № 252. Судопроизводство в арбитражных судах предполагает подачу электронных документов через личный кабинет в системе «Мой арбитр».

После входа в личный кабинет нужно выбрать вид обращения, например «Иск (заявление)» в разделе «Заявления и жалобы», указать наименование арбитражного суда, в который подается заявление, и выбрать суд из предложенного перечня.

Затем устанавливают процессуальное положение (истец, ответчик и т.п.) и заполняют предложенную системой форму, в которой проставляют наименование организации или ФИО физлица, адрес места работы, регистрации по месту жительства или местонахождения, категорию организации; ИНН, ОГРН, адрес и т.д.

Далее прикрепляют отсканированные документы: сначала заявление (ходатайство, жалобу), а затем приложения (при их наличии).

В конце процедуры нажимают кнопку «Отправить». После отправки документов пользователь получит в личном кабинете и на указанный при регистрации адрес электронной почты уведомление об их поступлении в информационную систему, содержащее дату и время поступления. Его можно использовать как подтверждение соблюдения процессуальных сроков.

Так же как и в предыдущем случае, работники суда после проверки отправят уведомление о получении обращения либо уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд. При этом, установлен открытый перечень причин, по которым документы не могут считаться поступившими в суд.

Также необходимо отметить, что суд вправе предложить заявителю представить оригиналы поданных документов, в том числе, направленных в качестве доказательств.

В информационной системе «Мой арбитр» реализована услуга «Электронный страж», которая позволяет оперативно отслеживать движение дел в производстве суда. Причем, после установки приложения «Мой арбитр» на смартфон или планшет, возможно получение соответствующих уведомлений не только на электронную почту, но и на указанные гаджеты.

В завершение отмечу, в ходе оформления электронного обращения в суд могут возникнуть вопросы. Ответы на них даже у специалиста могут занять значительное время. Если же человек не обладает соответствующими знаниями в области права, то им может быть принято неправильное решение. Это повлечет отказ в приеме документов, возможное истечение процессуальных сроков и другие неприятности.

Поэтому, рекомендую обращаться к специалистам. Мы сможем правильно оформить обращение, надлежащим образом подтвердим свои полномочия, при необходимости воспользуемся квалифицированной электронной подписью. Так Вы гарантированно избежите ошибок, не пропустите сроки и сохраните свои нервы и время.